第27章 (第2/5页)

“村委会是一个法人组织，但它又与一般的法人组织有着明显的区别，这就是说，村委会主任不能个人说了算，特别是重大事项的决策必须提交村民会议或村民代表会议讨论通过。否则，与外界发生的一切业务，如签订的合同等是不受法律保护的，从这个角度看，村委会又是一个执行机构。”何佳良听了江怀智的一番话后认真地说道。

    “宪法第一百一十一条规定村民委员会是基层群众性自治组织。这个性质特点决定了它不是国家政权机关，也不是国家政权机关的派出机构。所谓的自治即村民自治，其含义就是自我管理、自我教育、自我服务。同时，又体现民主决策、民主管理、民主监督、民主选举几个内容，它们相互间是有机统一的，是一个不可分割的整体。”江怀智在何佳良谈的基础上，又向纵深说了说。

    此时的何佳旺，一言没发，只是认真地听着，而且认真地想着，他似乎觉得是哥哥他俩在讨论问题，又似乎觉得是在给自己上课，不管咋说，这是难得的机会，他要把哥哥和江怀智的话记下来。就在这时，韩健副书记、常奋副主任和张牢娃、李三柱委员也来了，他们要见见何佳良，想听听外边的世界。何佳良呢，非常客气，他递给韩健、牢娃和三柱一支他平时最喜欢抽的软猴烟，并热情地拉他们坐了下来。

    “我看你们县委大院都抽一枝笔、芙蓉王什么的，你还是老习惯。”韩健接过佳良递来的烟，很不理解地说道。

    “那没关系，我也不讲究，能抽软猴也就可以了。”何佳良无奈地回答。