第二章 帝国危机 (第4/25页)

法官是指国外的大法官，像笔者这样的小法官，只能称为“司法民工”，用司法为民众工作的人，兢兢业业，干好本职工作，就是为社会做贡献，其他不敢多想，也不能多想。

    西周时，按周礼治国。周天子分封天下，社会各阶级分明。你是什么出身，你的儿孙的出身也就是什么，基本不变。由此，国家由天子、诸侯、卿、士分级负责管理，各阶层依照血缘世袭。

    到了东周，诸侯权力增大，中央控制力逐渐衰弱，各诸侯国的国君自己出钱养了一批“客卿”、“食客”等国家正式公务员编制之外的各色人材，为自己服务。

    战国时，秦通过商鞅变法，确立了“军功爵制”。奴隶、士兵、临时工，只要能立战功，统统能改变身份，直接入国家公务员编制，无需千军万马过独木桥般的考申论、行政职业能力测试。

    宇宙的尽头不是铁岭，而是铁饭碗。不孝有三，无编为大。编制的感召力是无穷的，“军功爵制”造就了一帮打仗不要命的二杆子。这种重赏之下必有不要命二杆子的执政理念，使秦最终灭掉了“喊赵薇去演戏”（韩赵魏楚燕齐）六雄，统一了天下。这，也算是人才激励机制的一个成功的典范。

    两汉时期，封建制度逐渐完备，如何选拔任用人才，统治者颇费了一番心机。起先采取的是察举、征辟的办法。西汉时由于崇儒学，故官僚多以儒学经术起家，讲学授徒，门生故吏遍天下，形成一股社会力量，其子孙后代承家学，继续做官。

    中国第一批豪门贵族起源于何时？

    东汉。

    东汉建立者刘秀，建国后大封功臣，即所谓的“云台二十八将”，造就了第一批贵族豪门，到东汉中叶时，逐渐形成了世代为官的大姓豪门士族。